里長 | 全國醫療機構與人員基本資料
里長或村長(隸屬於區、縣轄市、或鎮的稱為里,隸屬於鄉的稱為村)是中華民國的最低層級地方官,透過四年一次定期選舉選出,無連任限制。村里長為無給職,但有鄉鎮市區 ...
村長重定向於此,中華人民共和國基層俗稱為村長的人物,參見:村民委員會主任。里長或村長(隸屬於區、縣轄市、或鎮的稱為里,隸屬於鄉的稱為村)是中華民國的最低層級地方官,透過四年一次定期選舉選出,無連任限制。村里長為無給職,但有鄉鎮市區公所編列的事務補助費。[1]
村里長轄下有一百至四千戶不等。主要工作包括反應地方需求、協助宣導政令、舉辦里民活動。依《地方制度法》,村里長受鄉鎮市區長之指揮監督,負責辦理村里公務及交辦事項,但實務上因為村里長是直接民選,獨立性強,加上公所及市府無法針對民選的村里長做出實質調職或懲處,因此鄉鎮市區長通常不會由上對下指揮,而是請求協助,尤其區長是由市長指派,其民意基礎低於里長。
在許多地區,村里長是選舉助選的重要樁腳。
在2019冠狀病毒病臺灣疫情中,村里長是協助監視和關懷居家隔離者的重要人員之一。
里這個地區單位在春秋戰國時就有,當時管理里的官員稱為里正、里君[2]、里尹[3]、里宰[4]、里有司[5],負責掌管戶口、賦役之事。《論語·里仁》:「里仁為美,擇不處仁,焉得知?」《公羊傳·宣公十五年》何休註:「一里八十戶……其有辯護伉健者,為里正。」秦、漢兩朝沿用之。
唐朝有里正一職,以百戶為一里,五里為一鄉,每里置里正一人。杜甫《兵車行》云:「去時里正與裹頭,歸來頭白還戍邊。」
宋初以里正與戶長、鄉書手共同督稅,再以里正為衙前,故又稱「里正衙前」。
明代改名里長,並以110戶為一里。
自宋代起中國也實施保甲制度,是一種以戶為單位的連坐制社會制度,在清代傳至台灣,經日治時期和民國時期,發展為現今的村里制度。
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